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赞比亚国情系列之九:经济
2014-04-23 23:14

    

  赞比亚气候宜人,土地肥沃,水资源丰富,发展农业自然条件较好。独立后前10年,是赞历史上经济发展最快时期,人均国民生产总值超过700美元,为黑非洲富裕国家之一。期间,铜出口额连年增长,1974年达到34亿美元。2006至2010年,赞GDP的平均增长率为6.4%。2010年,赞比亚农业连续第10年丰收,经济连续14年增长。2010年赞国内生产总值161.9亿美元,比上年增长7.6%,人均GDP1241美元,被世界银行列为低水平中等收入国家。  

     

  [财政]赞比亚的财政收入主要包括公司税、个人所得税、增值税、进口关税、消费税等各项税收和国际援助。近年来,赞比亚财政预算中,国际援款约占财政收入的40%至50%。  

  政府财政支出主要包括工资支出、经常性政府支出、住房补贴、养老退休金、资金项目支出等。为了减少开支,政府近年来采取了紧缩财政开支、改革公务部门、裁减公务员、压缩行政经费、减少驻外机构等一系列措施。政府财政开支以发展基础设施建设、改善社会服务和减少贫困为侧重点。财政预算由传统的预算逐年递增型向预算项目化转变,使预算与具体项目挂钩,以便合理支出有限的财政开支。2014年的财政预算总额为426.8亿克瓦查(约合79亿美元),约占国内生产总值的30.7%。预算中,。 内收入为295.4亿克瓦查,援助收入为26.3亿克瓦查,另有105亿克瓦查资金将通过国内外借贷解决。  

     

  [金融]金融状况主要反映在银行业上,银行业大致分为中央银行和商业银行。赞比亚银行(Bank of Zambia)是中央银行,具体业务包括制定银行政策、发行货币、政府债券和国库券、统计进出口贸易总额等,并代表政府与世界银行、国际货币基金组织、外国央行及其它金融机构开展业务往来。现发行有一年期、一年半期和两年期三种政府债券和28天、91天、182天和273天4种期限的国库券。  

  赞独立时,其商业银行业务主要操控在外资银行巴克莱、渣打和ANZ(即现在的Stanbic Bank)手中。1984年,赞比亚第一家本国资本投资的私人银行“子午线银行”(Meridian Bank)正式成立。1994年,赞政府颁布《银行和金融服务法》。1997年商业银行一度达21家。目前,赞有包括1997年7月开业的赞比亚中国银行在内的20家商业银行,其中英资渣打和巴克莱银行,南非的斯坦比克银行为老牌银行,规模大、营业额高、融资和风险承受能力较强,在市场上居主导地位,其他银行盈利微薄,服务水准和功能尚待改善和提高。  

  赞国家商业银行系唯一国有商业银行,在全国拥有众多分支机构和服务网。2003年3月,政府决定将该银行私有化,由私有化委员会负责具体相关事宜。  

  赞1993年1月取消外汇管制,实行克瓦查经常项目和资本项目下的可兑换,汇率完全由市场决定。非银行机构及个人如需要外汇可从商业银行购买。除银行经营外汇兑换业务外,到2002年底还有44家登记注册的私人外汇交易所,个人可凭身份证在外汇交易所自由兑换外汇。外国投资者经营获得的利润及红利可兑换成外汇自由汇出境。但赞法律规定在黑市进行外汇交易属违法行为。2002年开始,市场统一用克瓦查计价,美元不再通用。  

  因通货过度贬值,硬币均不再流通。目前流通的纸币共9个面值,分别分20、50、100、500、1000、5000、10000、20000和50000克瓦查。其中后两种大额面值的纸币系2003年9月26日首次发行。  

  2003年以来,克瓦查与美元的比价基本稳定,未超过5000。2008年金融危机使赞比亚货币急剧贬值,从2008年初大约3200克瓦查兑换1美元到2009年初降至约5600克瓦查兑换1美元的水平,2009年底至今克瓦查与美元汇率保持在4500-5000兑换1美元的水平。  

  除银行外,赞还有9家保险公司,其中赞国家保险公司是国有公司,所有保险业务均受1997年政府颁布的《国家保险和养老金权利条例》的监管。  

  1964年11月,独立后的赞比亚成立央行,并发行赞比亚镑,与英镑等值。1968年,赞发行十进位货币克瓦查,并于1971年宣布克瓦查不再钉住英镑,改与美元挂钩,1克瓦查兑换1.4美元。1970-2002年克瓦查与美元汇率如下:  

  年 份  

  汇 率(1 美 元=克瓦查)  

  1970年  

  0.71  

  1980年  

  0.79  

  1990年  

  31  

  1991年  

  65  

  1992年12月  

  361  

  1993 年12 月  

  520  

  1994 年12 月  

  688  

  1995 年12 月  

  947  

  1996 年12 月  

  1282  

  1997 年12 月  

  1394  

  1998年11 月  

  2200  

  2000年平均  

  4108  

  2001年平均  

  3610  

  2002年平均  

  4770  

  资料来源: 赞比亚银行  

  2003-2007年,克瓦查与美元的比价基本稳定,浮动幅度不大,没超过5000。2008年金融危机使赞比亚货币急剧贬值,从2008年初大约3200克瓦查兑换1美元到2009年初降至约5600克瓦查兑换1美元的水平,2009年底经济回稳后克瓦查与美元汇率保持在4500-4900兑换1美元的水平。2011年9月大选前后,升至5000克左右瓦查兑换1美元的水平,后基本维持在此水平。2013年1月1日,赞比亚启用新货币。新货币面值与旧货币的面值比率为1:1000,仍然称为克瓦查(Kwacha),货币代码由ZMK变更至ZMW。2013年7月1日起,旧货币退出流通,不能用于商业支付,需于2014年12月31日之前在银行及金融机构进行兑换。  

  新货币包括纸币与硬币。现发行的纸币共6个面值,分别为2、5、10、20、50、100克瓦查。硬币分为1克瓦查、5、10、50恩韦(Ngwee)。1克瓦查等于100恩韦。新旧货币具体对应如下:  

  纸币  

  硬币  

  旧钞  

  新钞  

  旧硬币  

  新硬币  

  K50,000  

  K100  

  --  

  --  

  K20,000  

  K50  

  --  

  --  

  K10,000  

  K20  

  --  

  --  

  K5,000  

  K10  

  --  

  --  

  --  

  K2  

  --  

  --  

  K1,000  

  --  

  --  

  K1  

  K500  

  --  

  --  

  50 恩韦  

  K100  

  --  

  ----  

  10恩韦  

  K50  

  --  

  --  

  5恩韦  

  K20  

  --  

  --  

  --  

  2013年克瓦查兑美元贬值了4.2%。。  

  1993年1月,赞取消外汇管制,实行克瓦查经常项目和资本项目下的可兑换,汇率完全由市场决定。外国投资者经营获得的利润及红利可兑换成外汇自由汇出境。2013年2月,为加强外汇市场管理,赞议会修改《赞比亚银行法》,赋予赞中央银行监管外汇流动的权利。同年颁发《赞比亚收支平衡监管法规》,明确中央银行监管具体举措。主要监管措施包括:  

  (1)跨境贸易资金监管:交易额超过2万美元的进口商需填写监管表格并提交报关单等证明材料,出口商则应于发货后120日内将货款转入本地商业银行账户。各商业银行需定期向央行汇报进出口商的账户收益情况。  

  (2)投资监管:国际投资所需外汇流动应登记并上报央行。企业向境外股东支付红利应提供完税证明和经审计的会计报表等资料。  

  (3)外债监管:外款需于央行电子系统登记后方可进行还贷;信用证形式的外债需提供交易证明文件,并由世界三大信用评级机构评为B+以上的银行开出。  

  (4)特许权使用费、管理费、佣金等费用汇出监管:汇款同时需提供企业完税证明、相关协议、发票、境外账户收款证明以及经审计的会计报表。  

  2012年6月,政府颁布了禁止交易使用外币(SI33),规定国内交易中禁止使用外币报价和结算;2013年6月,政府颁布外汇监管法案(SI55),加强对所有国内外外汇交易的监管。  

  2014年3月,赞政府取消“禁止外汇交易”和“进行外汇监管”两项法案。  

     

     

  [税收]税收是国家财政的主要来源,是促进国民经济持续发展的经济标杆。税率标准要根据宏观经济发展的需要适时进行调整。  

  赞税务局(Zambia Revenue Authority)是政府管理和征收各类税收的主管机构,它在全国各省、市设有分支机构和办事处。税务局的执行机构为董事会,下设所得税委员会、关税和消费税委员会、增值税和直接税委员会等不同委员会,对各种税收进行管理。现行税种有直接税、进口关税和消费税、增值税、财产转移税和矿区使用费等,各项税率如下:  

      (一)直接税(Direct Tax)   

  农业所得税                                    10%  

  非传统产品出口所得税                          15%  

  矿业所得税                                    30%  

  制造业及其它行业所得税                        35%  

  银行及金融业所得税                            35%  

  个人所得税  年度收入超过192万克瓦查的部分    30%  

  预扣税(Withholding Tax)                     15%  

  根据1996年所得税法的规定,纳税人在收到应纳税收入30天内,必须以书面形式向税务局申报,违者课以罚款。但该法没有制定有关公司税收的特别规则。因此,无论是国营还是私营公司,本地公司还是外国公司的子公司或分公司,都执行同一税收规章制度。  

      (二)关税和消费税(Customs and Excise Tax)  

  赞比亚实行以到岸价为基础的关税。大多从价征收,但某些特别关税仍然存在。赞比亚关税目录分为0%、5%、15%和25%。原材料和大多数资本性货物属于0-5%的关税目录,中间商品属于15%的关税目录,进口的最终产品则按15-25%征收。   

  赞比亚特种消费行为税税率从3%-145%不等,征税对象包括矿泉水、蔗糖、饮料、烟草、电以及石油。  

      (三)增值税(Value Added Tax)   

  现行税率为16%,某些特定货物或服务享受零税率。根据赞《增值税法》规定,年应税营业额超过20万克瓦查的从事货物或服务经营的商家,须进行增值税强制注册。2013年财政预算中,政府将增值税强制注册的年应税营业额门槛提高到80万克瓦查。  

      (四)矿区使用税(Mineral Royalty) 为增加采矿业税收,赞政府将矿权税税率从3%提高至6%;将贱金属和贵金属适用的税率分别由3%和5%提高至6%。  

      (五)财产转让税(Property Transfer Tax) 土地、房产或股权转让征收5%的转让税。2013年,政府新设矿权转让税,税率为10%。   

  近年来,赞实施开放、自由的投资政策,允许国外资本进入。为了鼓励和吸引投资,在税收方面出台了一些优惠政策,具体如下:  

  对采矿和农业的绝大部分资本货物和机械设备免征进口关税,其他部分征收5-15%。有机、无机化工品、橡胶、塑料和钢等原材料免征关税。  

  对在农业地区投资的企业,经营头5年,每年减免应缴所得税的1/7。对投资茶叶、咖啡、香蕉、柑橘或其他类果树种植的企业,每年可从其应纳税收入或利润中减去10%计税。对投资农场用于进行平整或清理土地、打井、大气或地质勘探及蓄水等活动的资金,可全部从其应纳税收入或利润中扣除。  

     

  [证券市场]根据1993年《证券法》第38条,赞比亚成立了卢萨卡证券交易委员会(Lusaka Securities and Exchange Commission),对证券交易进行监管,以保护证券投资者的利益,维护证券市场的自由、有序、公平、安全和信息的畅通。卢萨卡证券交易所(LuSE:Lusaka Stock Exchange)于1994年2月21日正式挂牌营业。证交会是独立的实体,共有六名委员组成,其中4名分别来自法律协会、会计师协会、商会和证交所,另2名分别来自赞比亚银行和司法部。  

  卢萨卡证券交易所为了吸引更多的公司上市,采取了将上市公司所得税从35%减为30%、减免上市公司25%的资产转移税、取消外国投资者购买股份的限额等鼓励措施。  

  截至2012年底,卢萨卡证券交易所共有正式列名上市公司21家。虽然上市公司较少,交易量不大,但近年来证券交易市场因其稳定的表现和良好的收益,一直被业内称道。2004年,卢萨卡证券交易所被标准普尔评为全世界25家表现最佳证券市场中的第14位。  

     

  [外债]上世纪六十年代,赞比亚属于外债水平较低的中等收入国家。1973年爆发石油危机后,赞政府通过对外举债为基础设施建设和其他预算需求提供融资。由于铜出口收入不断下降,国家债务不断积累。1991年,赞成为世界最不发达国家之一,失去了根据商业条款从国际金融市场贷款的渠道,只能依赖世界银行和非洲发展银行。到本世纪初期,债务积累达72亿美元。为降低债务水平,在国际货币基金组织和世界银行的帮助下,赞于1992年开始进行经济改革。1998年国际社会开始实行“重债穷国”倡议(HIPC),2005年实行了多边减债倡议(MDRI),外债水平由2005年的72亿美元降至2006年的9.72亿美元。之后,在世界银行和IMF的监管之下,赞政府谨慎管理,将其外债维持在合理的水平。2006-2011年期间,赞外债增速基本与GDP增速同步,外债占GDP比重维持在11%左右。同时,赞政府每年债务支出大幅减小,2011年偿债额仅占当年预算的0.85%。截至2013年9月,政府外债总额为31.3亿美元。  

  目前,赞多数外债来自多边机构提供的优惠贷款,主要有世界银行、国际货币基金组织(IMF)和非洲发展银行,多边债务占赞外债总额的60-70%。欧美等发达国家多通过IMF向赞提供贷款援助。这些贷款的优惠程度很高,但一般附有严格的监管条件,如IMF的“扩展信贷计划”,每年要对赞经济运行和债务管理情况进行两次审查;世行或其次为双边债务,约占15%;其余债务为卖方信贷的形式。  

     

  [外援]经合组织将发展援助分为八种类型,包括项目援助、预算援助、向非政府组织和国际机构提供赠款及向联合项目/基金提供资金、援外专家等技术类援助、奖学金和培训费用、管理费用、债务减免、其他费用。2011年,上述援助类别分别占各方对赞发展援助总额的67.75%、19%、9%、3.3%、0.41%、0.41%、0.1%和0.04%。  

  项目援助是官方发展援助的传统方式和最主要类别,2011年占各方对赞援助总额的67.75%,向赞提供项目援助的主要国家和组织有美国(2.64亿美元)、全球基金(1.03亿美元)、挪威(5111万美元)、国际开发协会(4463万美元)、丹麦(3939万美元)、欧盟(3938万美元)、日本(3847万美元)、英国(2881万美元)、德国(2129万美元)和瑞典(1438万美元)。  

  预算援助是最受受援国政府欢迎的援助类别,2011年占各方对赞援助总额的19%,主要援助方为欧盟(6558万美元)、英国(4216万美元)、国际开发协会(3069万美元)、国际货币基金组织(2904万美元)、挪威(1606万美元)、德国(1251万美元)和芬兰(695万美元)。  

  2011年,经合组织发展援助委员会(DAC)各成员国共承诺向赞提供官方发展援助(ODA)8.29亿美元,实际支付7.06亿美元;国际(区域)组织等多边机构承诺提供4.98亿美元,实际支付3.62亿美元。  

  按2011年各援助方实际支付额排名:从双边援助看,前十位分别为美国(2.77亿美元)、英国(9260万美元)、挪威(7913万美元)、日本(4608万美元)、丹麦(4386万美元)、德国(3956万美元)、瑞典(3328万美元)、爱尔兰(2848万美元)、荷兰(2188万美元)和芬兰(1881万美元)。从多边援助看,前四位分别为欧盟(1.08亿美元)、全球基金(1.03亿美元)、国际开发协会(7532万美元)和国际货币基金组织(2904万美元)。  

  2011年,无偿援助和优惠性贷款分别占各援助方(包括多双边)对赞发展援助总额的88.1%和9.5%,其他资金来源占2.4%。  

  2011年,各方对赞援助主要流向社会类公共基础设施和服务领域,占对赞援助总额的61.4%,其中人口政策和生育健康(主要为艾滋病防治)、医疗、政府和社会团体、教育和供排水分别占30.58%、9.18%、9.84% 、4.5%和4.38%;经济类基础设施和服务领域占11.12%,其中运输仓储和能源分别占4.72%和4.44%;生产性行业占5.76%;跨行业领域占3.51%。无法划分具体受益行业的援助包括:物资和一般性预算援助,占对赞援助总额的16.49%;免债、人道主义救援、援助方管理费等总计占1.71%。  

     

  [矿产资源]赞比亚矿产资源丰富,已探明的矿藏有铜、钴、铅锌、铁、锰、镍等金属矿;金、银贵金属矿;磷、石墨、云母、重晶石、大理石等非金属矿和祖母绿、黄宝石、紫金石、孔雀石、石榴石等宝石矿,其中铜、钴、铁、煤和宝石储量尤为丰富。  

      [铜矿]赞比亚被称为“铜矿之国”,其北部有一条长220公里、宽65公里的“铜带”,是世界著名的铜供应基地。那里的铜矿资源不仅储量丰富,而且品位较高(平均为3.9%)。赞的铜储量占世界总储量的6%,人均占有量位居世界第一。  

  2006—2012年赞比亚铜产量  

  年份  

  产量(单位:万吨)  

  2006  

  51.5  

  2007  

  52.3  

  2008  

  57.6  

  2009  

  69.7  

  2010  

  85.3  

  2011  

  85.4  

  2012  

  82.5  

  2013(1-11月)  

  91.6  

  资料来源:赞比亚央行  

  铜为国民经济的支柱产业和主要外汇创汇产业。目前开采的铜矿有14处,其中较大的有孔科拉矿(Konkola)、恩昌加铜矿(Nchanga)以及坎萨希铜矿(Kansanshi)。  

      [钴矿]钴是重要的战略物资。赞比亚钴矿与铜矿共生,主要分布在铜带省,其储量占世界钴总储量的18%,每年生产世界钴需求量的约20%,产量居世界第一位。2013年1-11月,赞钴产量为5857吨。  

  其他主要矿藏有铅锌矿、铁矿和煤矿。铅锌矿主要分布在卡布韦,铁矿主要分布在卢萨卡西南及蒙布瓦附近,煤矿主要分布在南方省卡里巴湖以北及卡布韦东南的卢阿诺谷。近年来又陆续发现了石油、钻石和其他宝石矿藏。但是除铜、钴外,其他矿藏都没有得到了有效开采。  

  [森林资源]赞比亚森林资源相当丰富,在75万平方公里国土中,约有49.9%(2010年)被森林覆盖。有25种具商业开采价值、可供出口的木材,包括紫檀木、龙血木、柚木、红木、花梨木、玫瑰木、佛手木、硅木和黑木等优良木材。  

  由于连年采伐,目前赞比亚的森林正以每年10万公顷的速度递减,为此赞政府于2002年制订政策,规定原木和方木不准出口,需加工成板材和木制品,提高附加值后方能出口。另外划出6万平方公里的森林保护区,加强对一些名贵树种的保护,引进热带松和桉树等树种。  

  据世界银行估算,赞木材年生产能力可达20至40万立方米,经过初加工出口木材可收汇5000万美元,木材加工业前景广阔。  

  [水资源]赞比亚河流、湖泊、沼泽遍及全国,水道稠密,水利资源丰富,地表水占南部非洲地表水储量的25%,地下水资源则占南部非洲地下水储量的45%。著名的扎伊尔河和赞比西河都发源于赞比亚,是赞国内两大主要水系。  

  赞比西河(Zambezi River)是非洲第四大河流,该河在赞比亚境内流程达1500公里,2000年4月最高流量达每秒2677立方米,是赞比亚最大的水资源。  

  卡富埃河(Kafue River)在赞境内总长1576公里,是赞比亚利用最为广泛的河流,根据水文资料,3月流量为最高,达到每秒781立方米。该河主要用于农作物灌溉、水力发电、养鱼、旅游和湿地开发等。  

  卢安瓜河(Luangwa River)总长867公里,流经面积165,000平方公里。谦比希河从源头到邦韦乌卢沼泽地长约579公里。  

  卢阿普拉河流(Luanpula River)从邦韦乌卢湖到姆韦卢湖总长627公里。这些河流的水质酸碱硷度小于PH7,属软质水,在一些地段可开发小水电,现在主要利用来养鱼和水运。  

  赞比亚河流还有一个特征,即高原河流上游分布着许多常年积水的线型浅洼地,该类地区约占领土面积的5%。众多的湖泊和沼泽蓄水性能好,对调节河流水量、蓄水、防涝、抗旱、灌溉、养鱼、水运和饮水供应发挥着巨大的作用。  

  赞比亚地下水总储量约17403.8亿立方米,每年注入的地下水量为1600.8亿立方米。  

     赞比亚四大地下水流域水资源情况表  (单位:百万立方米)  

  流域盆地  

  卢阿普拉  

  卢安瓜  

  卡富埃  

  赞比西  

  总计  

  流域面积  

  (平方公里)  

  194,000  

  147,500  

  155,000  

  256,000  

  752,000  

  年均降雨量(mm)  

  214.1  

  122.3  

  149.72  

  288.69  

  714.85  

  地下水流量  

  0.83  

  1.634  

  0.96  

  0.22  

  3.65  

  垂直水注入量  

  41.5  

  33.02  

  24.45  

  64.03  

  160.08  

  地下水储量  

  377.7  

  242.76  

  252.06  

  86.82  

  1,740.4  

  资料来源:赞比亚能源和水利发展部  

     

  [农业(林、牧、渔业)]  

  赞比亚可耕地有4320公顷,占全国面积的58%,其中3900万公顷为中高产地,这些地区的年均降雨量为800至1000毫米。卢萨卡、利文斯顿、卡布韦和奇帕塔等城市附近的高原地带土地肥沃、地表和地下水丰富,适于种植多种农作物。大多数地区人烟稀少,每平方公里人口密度为1至11人,利于大面积种植。目前,赞可耕地仅开发了约15%。  

      全国80%以上人口从事农业,种植的粮食作物主要有玉米、小麦、大豆和水稻等,经济作物有棉花、烟草、花生、葵花和甘蔗等。最近几年开发了大面积花卉和蔬菜种植,用于出口创汇,还扩大了果类种植,如:柑桔、草莓、香蕉、巴婆果、菠萝和芒果等。  

      为发展农业,赞政府在中央省北部开放了姆库希种植区和坦赞铁路走廊供外国投资者大规模开发利用。姆库希种植区面积20万公顷,其中11万公顷为可耕地,5万公顷适宜灌溉,每个大型农场平均1000公顷,可种植玉米、大豆和小麦等。坦赞铁路走廊是指从姆库希到纳孔德沿线810公里两边各30至40公里的范围,覆盖土地面积约为450万公顷,约有100万公顷是可耕地。  

  全国分散式小型农户90万户左右,均以手工耕种为主,种植面积为0.9至9公顷,农产品仅供家庭消费,仅将少量剩余的农产品出售。靠近首都、省城或主要城区的小型农户及灌溉项目覆盖区的小型农户,由于具有较好的生产条件和一定的销售组织,有些可获良好的经济效益。占地10-12公顷的中型新兴农场约12万个,占地20-60公顷的约2.5万个。这些农场主们有一定的经济实力,一些农场还从事规模不等的养殖业。赞有占地60公顷的大型商业农场700多个。大型农场经济技术实力强,具有较为先进的机械设备和管理经验,一般实施多种经营。  

  赞比亚有发展农业的有利条件。80年代,政府重视玉米种植,扩大玉米种植面积,提高玉米产量和控制玉米的销售价格,但农作物品种单一。  

  近年来,政府实行农业优先的政策,加大对农业的投入,同时倡导农作物多元化政策。但因受制于灌溉等基础设施原因,收成好坏很大程度上取决于天气等自然条件。同时,农业发展一直受信贷资金不足、没有稳定的农产品销售渠道及粮食储备条件差等因素的制约。2009-2011年农业产值占GDP的比重保持在20%左右。农产品出口约占非矿业产品出口总额25%  

  赞淡水资源丰富,除覆盖全国的五大水系外,还有四大湖泊。上述水系和湖泊主要养殖淡水鱼,供应城乡居民。渔业有待进一步开发利用。  

  赞比亚牧草资源丰富,畜牧业历史悠久。全国大部分地区都有畜牧业,牲畜种类主要有牛、猪、绵羊和山羊等。2009年8月,赞设立畜牧与渔业发展部(后并入农牧业部),重点挖掘畜牧业和渔业的发展潜力,希望将牛肉变成仅次于铜的第二大出口商品。畜牧业私有化后已有一些外国企业进入经营牛肉和奶制品生产领域。  

     

  [采矿业]采矿业是赞比亚国民经济的支柱产业之一,主要是铜矿和钴矿的开采和冶炼。采矿业产值约占国民生产总值的20%,全国约有15%的劳动人口从事该行业。铜钴矿出口占总出口额的70%左右。近几年赞铜产量维持在85万吨左右,钴产量约7000吨。  

  赞最大铜矿公司赞比亚联合铜矿公司(ZCCM)于2000年3月完成私有化。赞比亚铜业投资公司(ZCI)、国际金融公司(IFC)和联邦发展公司(CDC)组成的财团以9000万美元现款购买了孔科拉矿区、孔科拉深矿采矿工程、恩昌加矿区和纳姆潘德韦矿,组建为孔科拉铜矿股份有限公司(KCM)。  

  2002年2月,大股东英美集团公司停止该矿股票在约翰内斯堡股市的交易,并宣布将在一年内撤走全部资本,使赞比亚铜矿业陷入危机。赞比亚政府接管了该矿,并开始寻找新的投资伙伴。2003年5月,印度斯德莱特工业有限公司认购了该矿51%的股份,使赞比亚联合铜矿公司的股份下降至20%。孔科拉铜矿雇用工人2万多人,近年来年产铜一直保持在20万吨以上,创汇额占赞比亚外汇收入的2/3以上,是铜带省的经济支柱。  

  格兰高尔国际AG公司和加拿大第一量子矿产有限公司组成的财团出资2000万美元现款购买了姆富利拉矿区选矿厂、恩卡纳矿选矿厂及其钴厂,组建为莫帕尼铜矿公司(Mopani Copper Mines)。  

   中国有色非洲矿业有限公司购买的谦比希铜矿修复工程于2002年完成,并于2003年7月28日正式投产,目前每年产精铜矿近5万吨;2009年7月,中国有色收购了卢安夏铜矿,12月开始恢复生产。  

  赞宝石种类较多,除钻石外,还有紫水晶、绿柱石、祖母绿、石榴石、电气石等,开采多为私营小业主,规模小,开采后多数低价流失。为此,政府打算成立宝石交易所,把宝石交易纳入正规的市场交易。  

     

  [制造业]制造业为赞比亚近年来重点发展的行业之一。从1969年起,制造业产值开始呈增长趋势,至1974年达到历史上第二个高峰。在90年代后期基本保持增长态势,1996年和1997年年增长率分别达到5.5%和7.4%。2011年,赞制造业对GDP的贡献率为8.3%。在制造行业中,食品、饮料和烟叶占制造业的64%。糖和纺织品是制造业中主要的出口产品,2002年以来,赞利用《非洲增长和机遇法案》规则向美国市场出口棉纱和纺织品。  

     

  [旅游业]长期以来,赞旅游业由国营公司经营。为实现旅游业的可持续发展,1997年赞比亚政府制定了《赞比亚旅游业发展纲要》,鼓励私营企业参与发展旅游业;同时对1993年实施的《国家公园和野生动物保护措施》进行修改,以适应经济发展的需要。之后,政府对国营旅游设施和宾馆实行商业化和私有化,2002年又采取了一些发展旅游业的措施,如旅游公司税率减为15%,允许投入成立旅游企业的成本资金退还增值税,在利文斯顿市的所有旅馆、宾馆和酒店实行为期两年的零税率等,当年旅游业收入增长4.7%,国际旅游人数也从2001年的49万人次上升到2002年的55.6万人次。  

  近年来,赞大力促进基础设施建设,并将旅游业较发达的南方省的省会迁至乔马,使原省会利文斯顿能专注发展旅游业。同时,取消大量旅游相关行业的增值税以及旅游用品的关税,2011年来赞旅游人数创新高,达90万人次。2013年8月,赞比亚与津巴布韦成功联合主办世界旅游大会。  

  2003年底,中国宣布给予赞比亚中国公民出国旅游目的地国地位。2004年12月15日正式启动。  

  赞比亚主要旅游景点和名胜有:  

      首都卢萨卡主要景点有赞比亚大学、议会大厦、穆隆古希国际会议中心、圣十字大教堂、自由铜像、前总统卡翁达旧居、“不结盟运动”会议纪念碑、文化村以及附近的动物园和植物园等。  

      维多利亚大瀑布维多利亚瀑布系世界第二大瀑布(亦说第一),世界大自然奇观之一,位于赞比亚南方省利文斯顿市,在赞比亚与津巴布韦交界的赞比亚比西河转折处。1855年英国传教士利文斯顿到此探险时看到该瀑布,并以当时英国女王的名字重新命名这个被当地洛兹人称为“莫西奥图尼亚”(意为“雷霆之雾”)的瀑布为维多利亚瀑布。该瀑布宽 1736米,约2/3在赞境内,落差108米。每年3至5月洪峰期间,水流以每秒500万立升的流量飞泻而下,冲击谷地,发出雷鸣般巨响,水花飞溅到几百米高空,形成柱状水雾,晴天观看瀑布,可见彩虹飞挂瀑布之上,甚为壮观,在30公里外即能看到。水量小时可徒步走过“刀刃桥”,看到瀑布的中心。  

  在瀑布下部湍急的水流中,可乘坐小木筏,体验刺激兴奋的水中运动。在瀑布上部的桥上,有“蹦级跳”运动,这里是世界上最高的“蹦级跳”之一,高度达111米。  

     

  维多利亚大瀑布  

      卡里巴水库系1955年-1959年在赞比西河赞比亚一侧修建卡里巴水电站(赞津两国分享)时截流而成,水库大坝高128米,长579米,坝上路面宽12米,库容量为1800亿立方米,是世界上最大的人工湖之一,湖长282公里,最大宽度32公里,总面积2,000平方英里。沿湖有一些娱乐休闲的度假村,可租船在湖上泛舟游览、垂钓。由于政治等原因,北部电站直到1977年才完工。整个工程迫使5.7万沿岸居民、6000头大型野生动物和无数小动物迁徙他处。100多人因建造大坝失去了生命。该大坝建成后,这一地区已经发生了5次5级以上地震,巨大的蓄水量是导致地震频发的主要原因之一。  

  国家野生动物园赞比亚共有国家级野生动物园19个,狩猎管理区32个。国家还划出2,300万公顷土地作为野生动物保护区。卡富埃国家公园占地面积为2.25万平方公里,为非洲最大的公园。第一个国家公园南卢安瓜公园占地1.55万平方公里,园内野生动物有大象、河马、犀牛、长颈鹿、斑马、狮、猎豹、羚羊、疣猪、狒狒、麝猫、豺等。  

     

  [能源]赞比亚能源主要来源于电力、石油、木材和煤炭等,能源管理委员会(Energy Regulatory Board)负责管理全国电价、燃油价和制定各项能源标准。  

  水电发电约占总电力的92%,主要水力发电站包括卡富埃水电站、维多利亚瀑布水电站、卡里巴湖北岸水电站等,总装机容量1842兆瓦。赞比亚用电的常用电压为220伏和380伏。  

  赞比亚电力供应公司(Zesco)负责全国除铜带省之外的电力供应。在铜带省,联合铜矿工业公司的供电局将电力从国家电网向矿区输送,同时还用天然气发电。由于与南部非洲国家签署的供电协定,赞比亚每年需将部分电力供应坦桑尼亚、纳米比亚等周边国家,一定程度上导致国内电力紧张。  

  从1994年开始,政府开始实施能源部门私有化计划,鼓励私营经济参与投资能源部门。但近些年来,近年的教训改变了政府对Zesco实行私有化的计划,改为招标出售经营权。2003年7月,内阁批准了出售Zesco经营权的计划,但目前仍为国家控制。  

  赞比亚原油主要自中东国家(科威特、沙特等)进口。石油运至坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港,再通过坦赞输油管道(TAZAMA)输送到在恩多拉的印丹尼炼油厂。该厂年炼油能力可达90万吨,主要产品有汽油、柴油、煤油、航空煤油、重油及沥青等。赞比亚成品燃油供应商主要有Jovenna、Pegasus、Total、Mobil、Caltex、Puma等外国石油公司。  

     

  [交通运输]赞比亚交通运输以公路运输为主,辅之以铁路和航空运输,还有少量内河运输。政府为了提高交通运输部门的效益,积极鼓励私营部门参与。2002年议会通过了公共道路法、国家道路基金法和道路交通法等,交通业发展发展迅速。  

  公路  20世纪70年代,当时的赞比亚在矿业税款的支持下经济繁荣,财税雄厚,政府投入大量资金修建了约6.7万公里公路,其中核心铁路网4万公里,沥青路9403公里。后由于缺乏养护资金,境内大多公路路况欠佳。90年代以来,赞对公路部门进行了大刀阔斧的改革,引进燃油税,财政、燃油税和公路使用费、外国援助和贷款三者并重,成立国家公路基金局(NRFA)和公路发展局(RDA),分别负责筹集公路发展基金和实施公路发展项目。旧有的沥青路网基本得到修复。  

  公路承担的货运量约占赞比亚货运总量的83.4%。国内公路以卢萨卡为中心向四周呈放射型分布,大北路经铜带省与刚果(金)连接,并与卡皮里往东经纳孔德与坦桑尼亚相连、大东路经东方的奇帕塔通马拉维和莫桑比克、老姆布瓦路经西方的芒古通安哥拉、卡富埃路经利文斯顿与津巴布韦与博茨瓦纳相连。  

  2012年,为加强国内基础设施建设,赞政府将负责道路建设的赞公路局改为总统府直属机构,加大财政预算中道路建设的预算份额,并启动“连通赞比亚8000”项目和“铺设赞比亚2000”项目,拟建设国内约10000千米的公路。  

  铁路  承担着15.3%左右的货运总量。目前赞比亚有三条主要铁路:一是坦赞铁路,在赞比亚境内的运营里程约为884公里。二是赞比亚和马拉维共同建设的奇帕塔-姆钦吉铁路,连接两国边境城市,并可最终连接至莫桑比克的贝拉港。还有一条是赞比亚铁路(简称赞铁),全部运营里程约为1280公里。通过以上三条铁路,赞可连接六个主要港口,分别是坦桑尼亚的达累斯萨拉姆、莫桑比克的贝拉、南非的东伦敦、伊丽莎白港、德班和开普敦。  

  航空   赞比亚有卢萨卡、利文斯顿、恩多拉和姆富韦四个国际机场、五个二级机场和五个简易机场,另有多个私人机场。多家航空公司在赞经营国际客货运业务,包括南航(South African Airways)、阿联酋(Emirates)、肯航(Kenya Airways)、埃航(Air Ethiopia)等。卢萨卡与北京没有直航,一般航线为北京—迪拜—卢萨卡、北京—约翰内斯堡—卢萨卡、北京—亚的斯亚贝巴—卢萨卡  

    邮政通讯 邮电服务由国营的赞比亚邮政公司(ZPC)提供。该公司在全国设有134个邮局和98个支局,虽有私营经济参与该部门的营运,但ZPC仍处于主导地位。赞比亚是国际卫星组织(Intelsat)的成员,在卢萨卡有卫星地面站可与世界绝大多数国家和地区直通电话、传真和发送、接收E-mail。赞比亚电信有限公司(Zambia Telecommunications Company Limited, ZAMTEL)是唯一允许经营固话业务的服务商。移动用户占电话总用户的70%,目前有三家专业移动电话运营商(MTN、AIRTEL、ZAMTEL)。移动电话实行单项收费,每分钟约0.2美元。赞自2014年开始实行移动通讯用户实名登记制。  

  赞比亚互联网运营商有Zamnet、MTN、Airtel、Coppernet、Zamtel、UUNet Microlink和Africonnect。  

  除国家广播电台和电视台由赞比亚电视广播公司(ZNBC)经营外,还有Radio Phoenix(卢萨卡)、Radio Ichengelo(恩多拉)和Christian Voice Ltd三家私营公司经营广播、Multichoice和Casat两家私营公司经营收费电视服务。  

     

  [投资]赞比亚地广人稀,资源丰富,有着发展经济的优越自然条件,农业、采矿业、水电业、旅游业和制造业投资潜力巨大。政府于1991年颁布了《投资法》并于1992年成立了“赞比亚投资中心”,具体负责管理国内外在赞比亚境内的投资。2006年,赞比亚颁布《发展署法》,并于次年成立发展署并开始运作。发展署合并了赞比亚出口局、出口加工区管委会、小企业发展局、投资中心和私有化署5个部门,负责具体贸易投资促进及企业发展事宜。发展署为隶属赞商贸工部的半自治机构,为投资者提供“一站式”投资服务。  

  赞与德国、瑞士、意大利、卢森堡,以及大部分的东南非共同体和南部非洲发展共同体国家均签订了双边互惠投资促进和保护协定。1996年6月,赞比亚与中国签署《关于鼓励和相互保护投资协定》。  

  2013年赞吸收外国直接投资额约20亿美元,较2012年的16亿美元有较大增长。  

     

  [对外贸易]2013年赞全年贸易总额约1120.74亿克瓦查,其中出口571.76亿克瓦查,进口548.98亿克瓦查,实现贸易顺差22.79亿克瓦查。主要进口商品有石油、化工品、钢材、橡胶轮胎、机械设备、汽车、服装鞋帽等。主要出口商品有铜、钴、初级农产品、糖、宝石、木材、花卉、电力、水泥和纺织品等。  

  赞执行自由贸易政策,政府除对玉米、原木、濒危野生动植物、石油、化肥等少数商品和危害国家安全、违背社会道德、宗教信仰物品的进口实施管制外,对进出口货物的数量和数额没有限制。值得注意的是赞比亚对野生频危动植物的保护措施非常严格,例如对象牙、犀牛角等交易打击力度很大,即使是小型工艺品也不允许买卖。  

  主管进出口贸易的部门是商业、贸易和工业部。该部制定和实施贸易政策,并对实施贸易政策的法定机构实行监管和促进。此外,参与贸易管理的其他单位还有赞比亚发展署(Zambia Development Agency)、赞比亚竞争委员会(Zambia Competition Commission)、赞比亚标准局(Zambia Bureau of Standards)。  

  无外汇管制,货币自由兑换。汇率由市场供需关系决定,一般情况下政府不干预外汇交易。但在汇率不利于出口或影响通货膨胀的控制时,赞比亚央行会采取一些相关的调控措施,如提高法定本币和外币的储备金率。  

  赞是南部非洲发展共同体(SADC:Southern African Development Community)和东南非共同市场(COMESA:The Common Market for Eastern and Southern Africa)的成员,也是2000年10月启动的COMESA自由贸易区九个创始成员国之一。只要符合自由贸易区原产地证规则,成员国之间的进口贸易互相给予进口零关税待遇。2009年6月,COMESA成立了关税同盟,所有成员国对从共同市场以外国家和地区进口的商品征收统一关税,成为COMESA一体化进程的新里程碑。  

  议会于2001年10月2日通过建立出口加工区法案,并在2002年底成立了出口加工区局,具体负责规划和制定实施细则。在出口加工区的企业可享受免缴公司税、增值税等,但产品80%以上必须出口。  

  主要贸易对象是COMESA成员国、南非和欧盟部分成员国。2013年赞比亚主要出口国是瑞士(36.43%)、中国(21.25%)、刚果(金)(11.23%)、南非(10.19%);主要进口国是南非(30.36%)、刚果(金)(18.16%)、中国(9.40%)、肯尼亚(7.01%)。  

  赞已与23个国家签署了避免双重征税协议,这些国家是加拿大、丹麦、芬兰、法国、德国、荷兰、印度、爱尔兰、意大利、日本、肯尼亚、毛里求斯、挪威、罗马尼亚、南非、瑞典、坦桑尼亚、乌干达、英国、中国、南非拉夫、津巴布韦和博茨瓦纳。  

  赞比亚每年定期举办的展销会有:  

  l 3月在基特韦举办的赞比亚采矿和工程机械展销会(The Zambia Mining and Engineering Exhibition);  

  l 5月在基特韦举办的铜带农展会(The Copperbelt Agriculture and Commercial Show);  

  l 7月在恩多拉举办的赞比亚国际贸易交易会(The Zambia International Trade Fair);  

  l 8月在卢萨卡举办的赞比亚农展会(The Zambia Agriculture and Commercial Show)。  

  这些展销会均对国内外企业开放,企业可申请参展或在展销期间销售其产品。

  

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